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第64章 永安城（第1页）

=稳边派的大臣趁机发难，指责杜衡的政策不但无助于控制边境，反而破坏了全国的经济体系。仁帝在一片指责声中不得不暂时停止对边境的物资封锁，并将杜衡召回京城问责。杜衡被削去官职，这一结果让削弱派元气大伤。

仁帝虽然表面上退了一步，但心中对凌云的忌惮却更加深刻。他明白，只要凌云和边境军的存在不受控制，朝廷的威信就会逐渐被削弱。然而，这一次他决定采取更加谨慎的策略，而不是轻易动兵。他开始频繁召见一些年轻的谋士，希望从他们的建议中找到一个既能削弱边境又不会引发全面对抗的方案。

就在朝廷内部暗流涌动时，边境却迎来了另一件大事——永安城正式竣工。这座要塞高耸入云，城墙厚重，防御设施齐全，不仅是边境的防御核心，更象征着边境军不可动摇的力量。

永安城竣工当天，凌云召集了所有将领和豪族代表，在城内的广场上发表了一场意义深远的演讲。他站在高台上，面对万众瞩目，声音洪亮而坚定：

“这片土地，是我们所有人用鲜血与汗水换来的。这座城，不仅是边境的壁垒，也是我们的家园！从今天起，无论敌人从何处来，无论阴谋如何汹涌，我们都将以永安城为根基，守护我们的百姓，守护我们的未来！”

台下爆发出雷鸣般的掌声，士兵们高举武器，百姓们挥舞着手中的工具，齐声呼喊：“永安！永安！”那一刻，边境军和边境百姓的士气达到了空前的高度。

这次演讲不仅进一步巩固了凌云在边境的地位，也传递出了一个强烈的信号——边境军已经做好了迎接任何挑战的准备。

几天后，凌云收到了一个意外的消息。一位中立派的大臣秘密派人送来了一封信，信中详细描述了京城中削弱派的最新动向，以及仁帝对边境的态度。这位大臣在信中劝告凌云，近期朝廷可能会采取更加隐晦的手段，试图逐步削弱边境的影响力，例如通过官员更替和财政限制等方式来达到目的。

凌云看完信后，将信放在烛火上点燃，纸灰飘散，他冷冷说道：“无论他们怎么变招，终究改变不了一个事实——边境已经不再是他们能随意操控的地方。”

他转头看向林岳，声音沉稳：“下一步，我们要在边境设立一个自治议会，让百姓与豪族共同参与边境的治理。这不仅是为了更好地管理边境，也是为了向朝廷传递一个信息——我们要和平，但我们也有能力自己掌控命运。”

自治议会的构想迅速在凌云的部署下付诸实施。他挑选了边境各地有威望的豪族代表、商人领袖以及部分有才识的百姓代表，共同组成这个前所未有的治理机构。议会的职责是协助边境军制定发展政策、分配资源以及解决地方事务。凌云设立议会的初衷，不仅是为了分散朝廷的注意力，更是为了让边境的百姓与地方势力紧密结合，形成一个牢不可破的共同体。

议会的第一次会议在永安城内举行，凌云作为主持人出席。他并没有以将军的身份压制这些代表，而是坦率地说：“边境的未来，不是靠某一个人或一支军队，而是靠我们每一个人共同努力。这片土地属于我们每一个人，无论你是军人、商人还是百姓，你们的声音都应该被听见。”

这一番话让议会成员深受感动，他们不仅看到了凌云的决心，也看到了边境未来的希望。经过几轮讨论，议会初步制定了几个关键政策，包括加大对农业和贸易的支持力度、改善基础设施建设以及设立一个边境灾害救助基金。这些政策不仅迅速得到执行，还赢得了边境百姓的广泛支持。

随着自治议会的成功运行，边境的凝聚力进一步加强。然而，凌云并未因此掉以轻心。他深知，朝廷绝不会轻易放过边境，必须时刻警惕新的威胁。他派出暗影队，深入朝廷的核心区域，收集更多关于朝廷下一步计划的情报。

很快，暗影队传回了一条重要消息：仁帝正在策划一场“边境官员轮换行动”。根据计划，朝廷将派出一批完全忠于皇权的官员，取代目前由边境选拔的地方官。这些新官员将不直接受凌云的控制，而是受制于京城，这无疑是为了削弱凌云对边境的全面掌控。

凌云得到消息后，眉头微皱。他立刻召集了议会的核心成员和边境军高层，在永安城内商讨对策。林岳第一个发言：“兄弟，这明显是朝廷想重新插手边境事务的信号！咱们绝不能让这些外来官员掌控我们的地盘！”

凌云点头表示赞同，但他知道，不能直接拒绝朝廷的官员轮换要求，否则会被扣上“叛逆”的帽子。他沉思片刻，开口道：“既然他们想派官员，那我们就给他们一个‘看得见的权力’。但这些官员必须按照我们的规则行事，绝不能影响边境的实际治理。”

众人一愣，随即纷纷露出会意的笑容。凌云的计划是设立一个名为“边境行政协调署”的机构，由自治议会直接领导，所有被派来的朝廷官员都必须接受这个机构的管理，任何决策都需要经过议会的批准才能生效。这种安排既表面上尊重了朝廷的命令，又实际限制了这些官员的权力。

不久后，朝廷派来的官员抵达边境。然而，当他们发现自己只是“名义上的官员”，所有实际事务都被“边境行政协调署”牢牢掌控时，不禁气得咬牙切齿，但又无可奈何。他们试图向京城上奏，然而凌云早已通过暗影队封锁了他们与朝廷的所有通信渠道。这些官员最终只能成为边境的一批“摆设”，对凌云的统治构不成实质威胁。

仁帝得知此事后，心中怒火中烧，但面对边境的“表面恭顺”，却一时间找不到合适的借口出兵。他不得不再次召集朝廷重臣，讨论下一步的策略。

在边境稳步发展的同时，凌云并未停止对军队的改革。他决定让铁壁军进行更加严苛的跨区域演练，以提升部队的快速反应能力。他还引进了新的武器战术，例如利用火药武器制造巨大的战场冲击力，同时开发一种可以发射连续火箭的“连环投射器”，将火药和机械结合，极大增强了战场上的压制力。

边境军的训练愈发精锐，战斗力也逐步达到顶峰。凌云每次视察军队时，总会在训练场上停留片刻，向士兵们讲述他对未来的期许。他告诉他们：“战争不是我们的目的，守护和平才是。但如果敌人不肯罢休，那我们必须用实力告诉他们，边境不可侵犯！”

士兵们的回应总是铿锵有力：“边境不可侵犯！”

这一声声呐喊，响彻永安城，也传递到每一个士兵的内心。

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