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第5部分(第1页)

民法和刑法。但1994年年中,他又宣布不打算效仿波波夫从市长的位子上退下来。索布恰克在一次接受记者采访时说:“我知道共产党人和民族主义者恨我,许多民主派也不喜欢我,而这都是由于我的独立性和原则性。所以这么多人急着等我辞职。但我需要自己来决定辞职的时机。一般情况下应当是五年,圣彼得堡市市长的一个任期——在这之前我还不打算更换自己的工作岗位。” 如果没有1994年3月被任命为圣彼得堡第一副市长的普京的勤恳工作和支持,也许索布恰克早就辞职了。当时,索布恰克有三位第一副市长:弗拉基米尔·雅科夫列夫、安德烈·库德林和弗拉基米尔·普京,但所有了解圣彼得堡市政府内部情况的人都知道,在这三位“第一”中谁是真正的“第一”。1994年,莫斯科《生意人报》曾这样称呼普京:“契卡改革家”、“最有影响的、也是最让人难以琢磨的人”。在市政府有一条不成文的规定:几乎所有关键问题都要普京点头才能放行。也正因如此,索布恰克才避免了一系列金融、经济等丑闻的困扰。

这里有一些人带着攫取经济上的好处的意图巴结索布恰克,另外还有相当一部分人希望借助他的“声望”为自己谋取好处。所有人都明白,普京没有操纵索布恰克,他们建立了彼此信任的关系。同时大家也知道,索布恰克也因此得以留在市长的宝座上。根据所履行的工作职责,普京相当于总理或是自己亲自解决政治问题的政治领导人。

当时,在莫斯科已经有了一个以阿纳托利·丘拜斯为首的“彼得堡帮”。1994年,围绕普京成立了另外一个由经济学家、管理者、经理人以及强力部门人物组成的小组,并在圣彼得堡发出了自己的声音。1994~1995年在普京身边引起他的注意或是与他有工作联系的人都有:戈尔曼·格列夫、米哈伊尔·马涅维奇、德米特里·科扎克、德米特里·梅德韦杰夫、伊戈尔·谢钦、尼古拉·帕特鲁舍夫、谢尔盖·伊万诺夫、维克多·切尔克索夫、谢尔盖·米罗诺夫、伊利亚·克列巴诺夫、弗拉基米尔·科任、亚历山大·别斯帕洛夫、维克多·伊万诺夫、亚历山大·格里高利耶夫、格里高利·波尔塔夫琴科、伊利亚·尤扎诺夫、列昂尼德·雷曼等。我们很了解,他们中的许多人现在还正在莫斯科工作。这些人都将普京视作自己的领导人。

当索布恰克离开圣彼得堡时(他一年大约有100天不在这里),把普京留在那里他会感到踏实。“普京是一个独立的人”,“这是一个完全可以体现民主价值观的人”,“普京不会犯错误也不会违法”——索布恰克曾经在不同时候、不同场合这样评价过自己的第一副市长。还有,他说:“普京是一个细心的人,但非常有效果。我喜欢像一枚棋子一样工作,普京却用另外一种更有效的方法取得成绩。”索布恰克在最后一次、也就是突然逝世前几天曾这样评价普京说:“他证明自己是一位真正的民主派、一个尊重市场的人,那时他是一名具有全局观、决断性并且有勇气的人。他无可挑剔。他从事过对外经济联络工作,然后成为我的第一助手,当我离开城市出差时,他代替我全面管理城市工作。让我们回忆一下,谁创建了俄罗斯第一家合资企业?是圣彼得堡!从1990年到1995年我们这座城市一共成立了大约6000家合资企业,超过俄罗斯全部合资企业的一半。正是普京发起成立了合资企业领导人协会,帮助市政权创造更加宽松、适宜的经商环境。看,那时我们干了多少事!‘圣彼得堡奥的斯’是俄罗斯第一家合资生产电梯的工厂;依靠瑞典的贷款,成立了著名的‘波罗的海啤酒公司’;与芬兰企业合资成立了‘涅瓦’电缆厂;可口可乐分公司;宝洁公司等。在圣彼得堡,成立了第一批外资银行——不是代表处,也不是分行,而是100%外资的独立子行。顺便说一句,它们相当大程度上巩固了城市的银行体系。1998年8月(金融危机)以后,当莫斯科的银行纷纷垮掉的时候,我们的银行还依旧岿然不动。是在圣彼得堡而不是萨拉托夫州开始了俄罗斯国内第一次向企业出售土地以及无偿住房私有化。”

普京和索布恰克(11)

那时大家都知道,无论圣彼得堡还是莫斯科都缺乏市场经济专家。普京的班子最顺利地学会市场经济规律,而普京给大家做了好的示范教学。他竭尽全力研究经济学理论问题,完成了经济和法律结合起来的论文。1996年,他在国立列宁格勒大学通过了题为“市场经济形成条件下地区矿产、原料基地的生产战略规划”的副博士论文答辩。几年后,当他解释在总统职位上取得令许多人感到出人意料的成绩时说:“不要忘了,在圣彼得堡市我担任过第一副市长和实际上履行一座拥有500万人口市政府职能的委员会主席,一干就是5年。而多年的城市管理工作,虽然都是一些程序性工作,也不显赫,但对我来说却有原则性意义。通过这项工作,我与强力部门建立了紧密联系,几乎是所有人。所以我从内部了解一切情况。这是非常丰富的经验!我们做了很多事,夜以继日。工作总能让人积累经验,丰富知识。此外,我也有很多外事交往、高规格的国际活动。这种生活非常有意思,让人成熟。”

1999年8月,弗拉基米尔·普京担任俄罗斯总理,并兼任联邦安全局局长。所以,很多人都说他是克格勃人员,可却罕有人了解他在圣彼得堡市政府工作期间的工作性质和范围。而事实上,他正是在比叶戈尔·盖达尔、谢尔盖·基里延科、谢尔盖·斯捷帕申有更多基层工作准备的情况下,走上总理岗位的。在许多经济和实践问题上,与1992年的维克多·切尔诺梅尔金、1998年的叶夫根尼·普里马科夫相比,普京有着更加丰富的经验。

从这个角度来看,鲍里斯·叶利钦选择普京当总理没有错,同样,阿纳托利·索布恰克挑选普京当助手和顾问也没有错。

圣彼得堡选举中的“肮脏技巧”

很多人认为,在选举中密集使用“肮脏的”技巧始于圣彼得堡。遗憾的是,这种观念在1996年圣彼得堡市长选举中得到了强化。

阿纳托利·索布恰克没有参加1995年底举行的国家杜马选举,他领导的政党“俄罗斯民主改革运动”也已经不存在了。对于总理切尔诺梅尔金成立的政权党“我们的家园—俄罗斯”,索布恰克也没有表现出任何兴趣。普京接受委托,建立和领导了“家园”在圣彼得堡的分部,并着手组建“家园”在该市的选举班子。

工作都是形式主义的,流于表面化。尽管在城市中切尔诺梅尔金的画像和标有“我们的家园—俄罗斯”的旗帜随处可见,但新的中右政党在圣彼得堡所有单选区多遭到失败。只是按整个政党获得支持的比率,“家园”才在圣彼得堡赢得两个议席。索布恰克的妻子柳德米拉·纳鲁索娃占据了其中的一个,但很少有人将这看成是市长夫人的成绩。

阿纳托利·索布恰克的市长任期在1996年6月结束,但选举被提前到了5月19日。索布恰克不想将圣彼得堡市长选举与俄罗斯联邦总统选举合并举行。在第一次市长选举过了5年后,索布恰克没有搭建任何的选举班子,也拒绝接受为市长候选人提供的任何财政支持。他对列宁格勒市选民说:“你们了解我和我的观点,所以我不打算组建任何特殊的竞选班子。”此后,他进入了俄罗斯联邦总统叶利钦第二任竞选班子,到俄罗斯南方的一些州为叶利钦竞选连任做宣传。虽然如此,索布恰克仍以较大优势赢得了自己参加的第一轮选举。但这时国内和圣彼得堡市的形势发生了变化。在全俄,索布恰克几乎没有什么支持率,在圣彼得堡也低于20%。支持他的是知识界和在市场和民主改革中获益较多的企业主,退休者、军人和国防企业的工人不支持他,因为这些人的生活水平下降得非常明显。在城市条例中一些条款也有了变化,市长的职责变成了行政长官的职责。市领导人的权力范围有所扩大。

索布恰克也曾考虑过自己不被推选为第二任市长的可能性,但时间很短。他已经习惯了处于决策集团中的那种感觉,并且对自己的成绩很有信心。

他有许多对手,这些人较1991年的那些更有实力,他们不仅论据充足,而且还有宣传自己、攻击索布恰克所必须的财政支持。最主要的竞争对手是前苏联人民代表尤里·博尔德列夫。博尔德列夫曾是俄罗斯联邦总监察员,后来成为俄罗斯总统办公厅监察总局局长。他被认为是很有背景的人,是反腐败的斗士和“亚博卢”集团创始人之一。博尔德列夫赢得了正直和诚实的名声,但他不是一个好的演说家。由于坚持己见,他在没有向外界宣布原因的情况下,断绝了与亚夫林斯基的“亚博卢”集团之间的关系。他曾担任船舶电力技术工程师,但没有实际经济工作经验。

与索布恰克竞争的还有:前列宁格勒市苏维埃主席亚历山大·别里亚耶夫、“亚博卢”集团圣彼得堡市分部领导人伊戈尔·阿尔捷米耶夫、海军少将维亚切斯拉夫·谢尔巴科夫、列宁格勒防波堤建筑者尤里·谢韦纳尔德、俄共中央书记尤里·捷连季耶夫等。在这些竞争者当中,弗拉基米尔·雅科夫列夫并不十分想角逐这一职位,他是索布恰克三名第一副市长之一,同时还兼任市政管理委员会主席。

在竞选开始时雅科夫列夫也不是大热门。作为政治家,他并不为公众所熟悉,一旦离开圣彼得堡这座城市,甚至没有人知道他的名字。一些竞争对手戏称他为“管道工”、“卫生技术设备专家”,雅科夫列夫回应道:“市长就应当是总务主任,而不是像一只螟蛾那样从一场宴会到另一场宴会……”他还反问说:“在这座城市中,谁不丢垃圾?谁不需要楼房供暖?”

普京和索布恰克(12)

雅科夫列夫依赖的不是某一个政党,但公交工人、建筑工人、住宅公用事业就业者、大多数中小企业领导人、贸易以及部分金融行业的从业者都很信任他。许多城市居民认为雅科夫列夫是一个出色的经济领导人。他的支持者称他为“戴鸭舌帽的市长”和“第二个卢日科夫”,认为雅科夫列夫不仅能够成为舞台明星,而且将是普通市民公共设施需求的满足者。很显然,支持弗拉基米尔·雅科夫列夫的不仅有莫斯科市政府,而且还有总统办公厅。在那时公开和秘密支持雅科夫列夫、反对索布恰克的人当中,最有影响力的是副总理奥列格·索斯科维茨和叶利钦总统的卫队长科尔扎科夫将军。

雅科夫列夫攻击索布恰克的演讲令许多人感到意外,市长夫人纳鲁索娃公开将雅科夫列夫称为“叛徒”。但这一指责其实是不公正的。如果说安德烈·库德林和弗拉基米尔·普京是应索布恰克邀请到市政府工作、他们将索布恰克当作自己上司的话,雅科夫列夫则是从1965年起就在住宅公用机构工作,早在1987年,他就被任命为城市住房管理局副局长。雅科夫列夫身上承担的责任很重,事实上他并没有亏欠索布恰克什么!

我不打算在这里描述这场复杂竞选活动的所有波折细节。普京很早以前就向索布恰克提出过警告:时代变了,为顺利展开竞选斗争应当吸收选举技术专家进入竞选班子。索布恰克不耐烦地挥手拒绝了这个建议,并责成安德烈·库德林和弗拉基米尔·普京领导自己的竞选班子。但得有人来关心解决城市的日常问题,很快索布恰克决定自己领导竞选活动。然后他又任命自己的妻子柳德米拉·纳鲁索娃负责组织竞选工作。后来,库德林和普京又重新进入竞选班子。索布恰克没有能够认真研究、确定班子的计划和战略,也没有动员必要的竞选资金。整个城市都张贴着配有“从市长到行政长官!”口号的索布恰克画像。即使不说它是愚蠢之举,也是很可怕的标语。而弗拉基米尔·雅科夫列夫画像下的口号则是:“向前取得更大的成绩”。

大部分圣彼得堡市的媒体都站在索布恰克一边,反对他的主要是俄罗斯共产党控制的报纸和民族主义出版物。但是给索布恰克带来明显政治杀伤力的许多文章都刊登在莫斯科的媒体上,如《新报》、《独立报》、《共青团真理报》、《消息报》、《论坛报》等。所有这些报纸无一例外都在圣彼得堡出售,有些还出了“圣彼得堡特刊”。几个反索布恰克的电视节目都是由1990年初非常有名的电视记者涅夫佐罗夫制作完成的。

当然,市长在竞选中有许多行政资源可以利用。普京不仅吸收了一些市政府官员进入选举班子,而且还要他们宣誓表达对索布恰克赢得胜利的衷心,并且暗示,一旦索布恰克竞选遭受挫折,他们将主动辞职。同样,索布恰克班子采取对外公开的策略,而且非常诚实。在选举前,这些措施提高了市政府的积极性。

但是,无论对于竞选班子中的普京还是对索布恰克本人来说,竞选对手都密集地使用“肮脏的竞选手段”。圣彼得堡充斥着索布恰克财产不计其数的谣传,说那都是盘剥市民得来的不义之财。传言索布恰克在奥地利银行中存有六七百万美元,在法国海边和西班牙分别购买了一处别墅和一栋楼。行政长官参选人别里亚耶夫甚至还指控弗拉基米尔·普京在法国北部海边购买了价值100万美元的别墅……普京迅速向法庭提起诉讼,指控别里亚耶夫恶意诽谤。普京打赢了官司,为自己恢复了诚实的名声和人格尊严(但已经是在1997年了)。索布恰克也向指控、中伤者提起了几起诉讼,但却激起了丑闻性的骚动。

在莫斯科审理的两起与圣彼得堡市政府官员有关的案件中,索布恰克曾以证人的身份出庭。于是,有关索布恰克牵涉这两起案件的消息被大量印发,并用直升机从空中撒下来。不过,传单中却并没有说明索布恰克只是作为证人出的庭。这架直升机究竟属于谁?又是谁策划并由谁来为这次行动买单?索布恰克猜想是叶利钦莫斯科竞选总部的一些人,如奥·索斯科维茨、阿·丘拜斯等人干的,不过却拿不出确凿证据。索布恰克本人从来没有得到过左翼政治势力的支持——对于共产党人、社会主义者和社会民主党成员来说,他是一个政治敌人。但是,他在“右翼”中也没有稳固的基础——对于他们中的许多人来说,尤里·博尔德列夫更受欢迎。

单靠能言善辩已经无法挽回局面了。索布恰克没有在第一轮投票中取得决定性胜利,虽然他的得票率超出其他参选人很多,得到了28%的选票。弗拉基米尔·雅科夫列夫出人意料地以21%的得票率位居第二;取得第三名的是尤里·博尔德列夫,赢得15%的选民支持;而亚历山大·别里亚耶夫只有8%。

第二轮争夺市行政长官的战斗不久以后随即开始,但情况较第一轮更加出乎索布恰克的意料。索布恰克原本更害怕同博尔德列夫争夺,因此并没有认真对待雅科夫列夫。但现在不止是所有“左翼”的前参选人,就连尤里·博尔德列夫也呼吁支持者投反对索布恰克的票。灌进索布恰克头脑中的负面消息、虚假报道和直接中伤在增加,范围在扩大。别里亚耶夫向全城宣传,早在1992年英国特工机关就曾经逮捕过阿纳托利·索布恰克,理由是他随身携带了100万美元

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