萧尘知道汉章帝将那名神秘人支开是为了和他深入的探讨问题,所以萧尘也不再藏着掖着了,敞开了心扉说道:“目前朝廷实力明显强于地方,所以现在还有机会改变!”
“但是这是个漫长的过程,不能急于求成,温水煮青蛙,钝刀子割肉!”
萧尘做着割肉的动作,脸上露出一丝自信,后世来的他虽然不能让汉朝永存,但是再延续汉朝几百年还是没问题的。
至于办法,当年他对于东汉宦官外戚轮流把持朝政以及三国之乱颇为心痛,所以特地研究过如何避免这个问题。
虽然不成熟,但是放在这个时代,延寿是够用了。
萧尘顿时来了劲:“无论干什么事情都要有人,人口才是第一要素!”
“朕不缺人!”汉章帝颇为自信的说道,“朕可以拉一派打一派!”
此时的东汉豪强的势力已经很夸张了,所以皇族不得不引入外戚作为皇权的延伸,用来平衡各方势力。
汉章帝之所以这么说是因为他选妃之后就是立后,汉章帝此时心中已经有了人选,所以他才敢这般笃定的说。
“不不不……”萧尘摇摇头并不认可,“这个办法虽好,可以削弱其他各大家族的影响力,但做不到连根拔起,不能解决根本问题!”
“刚才不是说过了么,当今的各地豪强势力已经颇具规模,隐隐约约已经有尾大不掉之势,而且各大家族之间盘横交错,相互联姻,所以皇族的势力并不明显,这也是世宗皇帝为何向地方大族妥协的原因。”
“想要解决地方豪族的问题,第一步就是要朝廷必须拥有一支只听命于朝廷,听命于陛下,没有任何宗族观念的强大的武装力量而且,强大到让地方世族面对它的獠牙只能引颈就戮的份!”
“可是朕的羽林虎贲两军子弟大都来自关中大族,怎么可能没有祖宗观念?”汉章帝皱眉道。
萧尘微笑的说道:“各大世族门阀的形成需要好几代人的努力才能成形,他们有着自己家族的底蕴,就算将族长下狱,就整个家族的影响来说,并不致命,他们在物质上无欲无求,所以进入羽林虎贲两军对于这些世族来说是一种政治上的荣誉,所以这是无法避免。”
“那怎么可能会拥有一支没有宗族力量的武装呢?”汉章帝眉头皱的更紧了。
作为皇帝他很清楚萧尘所说属实,现如今他作为皇帝也不得不考虑引入外戚来制衡其他各大家族。
“罪臣敢问陛下,这世道划分为皇帝,皇族,世族,小豪强,寒门五个阶层,人数最多的是哪个阶层?”
“这还用说,那当然是寒门了,你的意思是从寒门发展出一支新的武装?”汉章帝脱口而出,随即眼睛一亮。
“对!”萧尘重重点了点头,“现如今我朝虽稳,但是失地流民还是不断产生,这些人成为朝廷隐患,朝廷管的话,增加了朝廷的负担,但是放任不管的话,又会被各地豪强吸收,最后成为各地豪强的附庸,增强了豪强的实力!”
“所以朝廷必须与地方豪强争夺这些人口,此消彼长必然会削弱地方豪强的势力!”
汉章帝陷入了深思,但是他的眼神很快黯然下去,担忧的说道:“他们崛起之后岂不是又是一方世族豪强了?”
“门阀世家想要成形岂会是两三代人就能完成的,一两代的延续,那顶多就是暴发户,不足以形成心腹大患!”萧尘摇摇头说道,“为了解决陛下的这个担忧,可改变现状的选拔制度,察举制和征辟制在人才流动上先天性的有缺陷,导致寒门没有向上流通的渠道,一般没有门路的布衣平民,几乎没有被察举的可能性,从而人数最多的寒门出人头地的
反而凤毛麟角,大量的人才被掩埋,而这两种制度最终沦为各地豪强贿赂人才拉拢他们的手段!”
“公府与州郡既有自行选官之
权,各个公卿大臣以及地方官员既可自行辟除,他们为了发展个人势力,皆争相以此笼络士人;而士人为了做官,也不得不依托权门。这样便发展成为一种私恩的结合,最终实际上成了主官的私属。”
“于是朝廷集权力量遭到分割,地方割据势力得到发展,朝廷实力被削弱!”萧尘语气加重,直指当前选举制度的弊端。
“这……”汉章帝倒是没考虑过这个问题。
“臣想过了,这也是第二条——推行科举考试选拔制度,让天下人才流动起来,选拔可用之人,让寒门也加入其中!”
“科举考试选拔制度?”汉章帝不明所以,疑惑地看着萧尘。
“就好比军中比武大赛一般,通过一种考试制度将各种人才选出来,然后放到地方任职三年,再此筛选一遍,能者居上进入朝廷成为国之栋梁!”萧尘脸色一正,严肃的说道:“科举考试不亚于武帝时期的推恩令,发展好了它便可剥夺了士族地主的政治特权,削弱了地方豪强士族的势力,使官吏的选拔和任用权收归中央,有利于消除地方和中央在选官方面的腐败,改变了自秦以来以荐举为主的官吏选拔制度。”
“嘶……这真是个好办法!”汉章帝激动的连拍自己大腿,整个人刷一下就站起来了,激动的在牢外来回踱步。
“当然这个政策想要实施下去,就必须让穷人家的孩子也要有学上,也能识字读书……”萧尘自顾自的说道。
“这是自然,这是自然!”汉章帝想都没想赞同道,“关于科举考试的具体措施,以后再论,再论!”
汉章帝并非不清楚地方豪强对朝廷的威胁,自然也知道光武帝推行度田计划是为了什么,但是开国发展到现在,各地门阀世族已经壮大到看似不可撼动的体量。
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