波波小说

书中技术说明（第1页）

作为穿越小说，或多或少都会有一些金手指，本书为了还原明末清初真实历史，书中切合明末清初真实历史，只是在下列环节做了一定改变。

一、税赋方面：很多人认为明朝灭亡除了小冰河气候之外，最大问题就是税赋问题，官绅贪污横行，例银不断，生活奢靡，朝廷没有什么钱，而普通老百姓在太平年岁尚可饥饱，到荒年流离失所，乞讨生活。

而在这种情况下，朝廷将解决赋税的重任放在老百姓身上，先是辽饷，再是练饷，最后是剿饷，几乎是正赋的一倍，再加上官府层层摊派，如此老百姓税赋几乎是朝廷明文正赋的4-10倍。

因此本书最大改变，就是对税赋方面改变。

为解决普通民众负担，取消出县劳役（大家可能都熟知孟姜女哭长城故事，在古代征发劳役，对民众影响可能还比赋税更甚），取消摊派，或将一些摊派（如征发劳役的费用）转为正赋，取消三饷，将良田田赋定为每亩1升稻谷，旱地1亩6升（比起正赋有所增加，但比起加派三饷之后减少甚多），以解除老百姓头上枷锁。

为了弥补免除跨县劳役的损失，免除三饷的损失，主角采用重新丈量土地，征收商赋的方法，征收矿业税等方面进行弥补。

1、在明朝，只要考取功名官府发放钱粮补助生活，而且不需要缴纳粮食。也就是如果你是一个举人，你家根本不需要缴纳任何赋税，但缺额朝廷不会减少，加派在普通民众头上，如此增加民众负担。

一般民众赋税增加，为了逃税，很多人投充到有功名的读书人名下，躲避税赋。

在明朝中叶首辅徐阶就这样有两万亩土地（很多事投奔在其名下的）。

为增加税赋，保证税赋公平，除了对读书人正常补助之外，废除读书人不缴纳税赋现象。（这种方法在明朝有一定共识，海瑞就曾经逼迫首辅徐阶吐出万亩土地。）

2、古代施行官绅共治，地方赋税全都归地方乡绅。就像在八十年代中叶一样，所有农户会到集市上贩卖农作物，或者购买农具与生活必需品。

当时官府有委派人员征收商赋，征收钱粮为贩卖货物1-3%，在共和国这些征收钱粮作为地方税收收入，但在明清时期，这些收入全都进入地方官绅豪强荷包。

还有关赋，就像明朝海瑞也干过，但这些完全凭借个人兴趣，收入多进入地方官绅荷包，而没有进入官府。

主角以民间集市为单位设立乡公所，委派少量人员征收税赋，或者管理地方治安，如此花费少而收益甚大。

在一个县，一个府（地级市），民间集市数以百计，每个集市每年即便收上来七八百两白银，一个府（地级市）就达十万两之数，一个省达百万两之数，可以弥补取消跨县征发劳役，免除三饷的损失，也可在地方建立各个据点，加强对地方控制。

通过官绅一体纳粮，通过设立乡公所征收商赋，通过规范关赋与矿赋征收，完全可以弥补免除跨县劳役，免除三饷损失，为战争提供钱粮支持。

二、政府改造：

1、建立乡公所，在封建社会，朝廷官署仅仅设立到县，对有的大县还建立一个巡检所（县的派出机构），如此结构难以对下面完成控制。

为了控制地方，官府协助地方官绅建立亭（乡）、里、甲这种民间组织，但这些组织虽受官府监督，但多为民间组织，难以控制地方。

为改变现状，以集市为单位，或者在过去亭（乡）、里甲基础上，建立正式派出机构，即乡公所。

当然，由于明朝人口甚少，乡的设置不可能达到现在这个规模，简单推断，在明朝如果要设立乡公所，大概有点像八九十年代很多区政府那样（在八九十年代，县与乡之间有分区这样一个行政单元，每个县七八个分区，每个分区五六个乡）。

如此在县下面建立人数在1-2万人左右的基层行政单位，加强对地方控制（在汉朝，有的大县人口就超过十万，其父母官称为县令，从这个角度来看，要保障对地方控制，在明朝末年官府应该建立下级机构，也就是八九十年代那种分区行政单元）。

2、强化职能机构管理，古代朝廷有三省六部的说法，地方则有三班六房说法，究其实际，就是现代所说的各个职能处室。

对三班六房进行改造，将账房改为财政所这样一个单位，加强对财政收支管理。

将三班中壮班改造为一般民警（连同乡公所有1-2个一般民警），将快班改造为刑警，如此三班中两班基本上是现代公安局的雏形。

将皂班一部分改造为县衙门办事人员，一部分连同地方乡公所人员改造为税收官，保障地方税赋征收。

通过改造，建立现代政府雏形，加强治安与税赋征收，强化财政统筹。

3、对官吏进行改造，在古代小吏虽然为贱业，但在地方权势甚大，就像儒林外史所说那样，一般民众见其要称呼大爷，并且灰色收入非常高。

在明清时期，一般衙役正饷不到六两银子，但正如很多文献所说那样，即便规规矩不贪不没的，每年可以分得50多两例银。（一般中等收入家庭年收入不过二十两白银）

古代朝廷规制中衙役数量很少，很多民间无赖充作白役，也就是现代所说的临时工，但可能没有正饷，只拿例银这种。

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