看看这三年来大明发生了多少大事,第一就是天灾,大旱,大水,这是小冰河期在发威中,往后会越来越寒,随后抚宁候朱永佩平虏将军印充总兵官,都督刘玉刘聚充左右副总兵,太监傅恭顾恒监军,右副都御史王越参赞军务,以京兵万人,宣府大同兵各五千人往延绥征讨鞑靼。
巡抚延绥等处左副都御史王锐上言边事,诏令征调民夫筑城守边。
兵部尚书白圭等上言,京师之地饥荒起,浙江病役流行,四方灾异频发,荆襄流民动以数十万计,衣食所迫,奸盗由之,不可不防。
成化七年,安南攻占占城,王越率兵十万征讨鞑靼,因兵部尚书白圭推荐,任原浙江布政使余子俊为右副都御史、巡抚延绥。子俊请筑边墙,兵部奏请暂缓。延绥本治吴堡,子俊移镇榆林,加强防御。此后延绥通称榆林。朱永、王越败鞑靼兵,建议“搜套”,兵部不准。项忠至襄阳,进攻起义军。李原在竹山县被俘死。顶忠遣散流民,沿路被杀及因饥饿疾疫死者数十万人。
成化八年,四川荣县农民起义,攻占县城,占据府库,放掉狱囚,然后又攻犍为县,所到之处均获大胜。朝廷兵力不足。
安南数次越界,黎灏派兵侵据广西凭祥。以后数年中,又侵广东琼州、雷州、珠母海(北部湾),广西之龙州、上下冻州及云南之临安府(建水)、广南府、镇南(南华)亦屡告警。当时安南进贡一直由广西入境,但黎灏一直有侵略云南之野心,适逢镇守云南中官钱能贪恣,遣指挥郭景取其进贡之物,黎灏遂以解送广西龙州逃犯为由,假道云南入境,且发兵于其后,云南大忧。兵部言云南非贡道,龙州罪人宜解广西,不必赴京。成化八年五月,兵部命广西布政司移咨黎灏,晓以大义,令其保守故疆,不许越界,且令其遣人来与广西三司官勘覆龙州及上下冻州等处边界,设立界址,永为遵守。
东南沿海发生大水灾,江海暴溢。苏州、松江、扬州水灾,浙江海溢,杭州、绍兴、嘉兴、湖州、宁波五府水灾,淹没田禾,漂毁官民庐舍畜产不计其数,溺死二万八千四百六十余人。于是,令筑海堤,以防海溢并利洪水入海,自海盐至上海筑三万四千一百六十九丈,上海华亭至嘉定筑一万七千七百四十八丈,高一丈七尺,下宽四丈,上宽二丈。征调沿线所有民夫达五十万。
紧接着土鲁番攻占哈密,哈密乃西城之咽喉,如弃而不救,恐赤斤蒙古(甘肃玉门西)、罕东(甘肃敦煌)等卫亦为之所胁,酿成边患。宪宗乃命都督同知李文、右通政刘文前往甘肃经略,并遣锦衣卫千户马俊往谕土鲁番,使其归哈密侵地。文等乃与罕慎及赤斤、罕东等卫集兵进讨。
因京畿之地响马盗贼四起,京城改设二巡抚,旧制京师八府只设一巡抚驻蓟州。因鞑靼寇边,一官不能兼顾,遂于成化八年应都给事梁璟之请设东、西二巡抚:东治顺天府、永平府,驻遵化;西治保定等六府,兼提督紫荆关、倒马关,驻真定。遂为永制。
章子俊为了自身安全着想,为了家人,也为了这些年来跟随自己的庄户们,决定加高加宽二年前修筑的土围子墙,做成边墙那边的团堡模样,又往东收了三十里村及崔家楼村,把这二个村全划入平安伯府属地内,目前属地有原先的二十顷,扩大到了六十顷,全赖这一场灾后危机。此话还得从头说起。
成化六年,随着秋收后,章子俊的粮食已经无忧,足够全庄所有人家食用一年有余,还有鸡鸭鱼肉食。
在这样的饥荒之年,唯有平安伯府辖地内种植庄稼,整个顺天府地内全是逃荒流民,土地抛荒,章子俊就让章二宝利用手中的玉米、红薯、土豆三宝换取东面有主的土地,起先是几户人家,慢慢地饥荒越来越严重了,来伯爵府换粮食,主动来依附的人家越来越多,到了成化八年,把整个三十里村及崔家楼村全兼并了过来。可以说用最小的代价,换取了大片土地。
这也取决于古代救灾不对路子,朝廷只是免去了受灾之地的税粮外,拨一些救灾粮,地方官府没有及时提供灾后复耕复产所致。这就像一个无底洞,拨多少救灾粮,就如滴水入海,搭最多的施粥棚也撑不了几时。
而章子俊正好用“三宝”换取这些土地进行复耕复种,全部改中“三宝高产粮”应急,余下把上好的田地播种小麦、粟米之类。
随着土地上出产的“三宝”粮越来越多,朝廷中的一些官宦人家、以前的同事、同年常常来打秋风,讨要种子也在自家庄园内种植,对于这些,章子俊有求必应,这样做很符合章子俊的世界观,比如精盐、用煤炉子,让大家种上“高产粮”这些,不求回报,都可以帮着还鼓励大家推广,让大家都能得到好处。
鉴于平安伯这样”大方“及个人操守,自有人为章子俊鸣不平了,大明有这样一位,不求回报,一心为国的人,在家务农有点说不过去了,要求朝廷为章子俊官复原职。
章子俊寒门出身,所以得到了一帮寒门官员的响应和支持,可惜这些官员地位不高,官职微小,正好有都察院奏两京并天下诸司文卷,要求遣御史刷吏牍,朝廷遂命御史七员分赴各地,聂友良、洪性往两京,龚盛往浙江,程宏往江西,马震往福建,魏秉往四川,樊莹往湖广,云南、贵州、辽东及万全都司由巡按御史兼任。其余南北直隶、山西、山东、陕西、河南及两广因有灾伤暂且停止,待丰年再行办理。后定三年一刷之例。
章子俊挂都察院副都御史巡按南北直隶救灾事宜。什么是遣御史刷吏牍?就是监察地方上的文武官员,巡按御史的职责是“代天巡狩”,相当于钦差的身份,职权重大,所以为防止久居一地与地方上产生利益纠葛。按照规定,巡按御史所负责的片区必须要实地巡查,“偏僻州县,俱要一体遍历”,对于所历州县官员贪赃枉法、作奸犯科等行为,五品以上可以上疏弹劾,听候圣裁,以下官员如果情节恶劣,可以先斩后奏,直接罢黜。比如正统年间的巡按御史韩雍,在巡按江西地方时,发现当地官吏贪墨之风严重,直接罢免五十七人,这在当时被传为美谈,可见巡按御史职权之重。
除了考察官吏,巡按御史的核心职责还有一条,即举荐人才。因为人才是净化官僚队伍,促进长治久安的重要因素,所以明朝历代帝王无不标榜对贤才的重视。巡按御史因为久在基层,更能够接触到乡野间的遗贤,所以在《大明会典》里,即对巡按御史的出巡事宜有详细规定:“体知有司等守法奉公,廉能昭著者,随即举奏”。
此外,巡按御史在巡按州县时,如果遇到案件,不论是上到杀人放火的刑事案件,下到鸡鸣狗盗的刑事案件,都必须受理,代表皇权做出公平裁决。
总之,因为巡按御史是风宪官,可以闻风奏事;同时又是代天巡狩,等于皇帝在各地的耳目,所以在地方上什么都可以管,什么都可以问,权力极重。
那么问题来了,明代是最讲究政治制衡的朝代,巡按御史在地方上拥有近乎于无限的权力,皇帝是怎么规避他们以权谋私,又是怎样制衡他们的呢?
首先是从巡按御史的任选标准出发。关于巡按御史的任用标准,朱棣主张任用“清谨介直之士”,因为清廉代表此人无私,谨慎代表此人没有疏忽,介直则代表此人敢于直言。-
而且由于巡按御史需要处理的事务繁多,涵盖政务司法,这对于“文凭”有很高的要求,所以巡按御史一般都是进士出身,而且得是符合标准的进士。
“取内外科目出身三年考满者考选”,意思是新科进士必须做官满三年才能达到巡按御史的选拔条件。除开资历,对年龄也有严格的要求,必须得三十岁到六十岁之间才可被选拔为御史,譬如嘉靖年间的御史何瑚年,因为被选为御史时已年过六旬,被人举报,直接削职为民。
综上所述,章子俊挂都察院副都御史巡按南北直隶救灾事宜水到渠成,太适合了。进士出身,翰林待了八年,又是伯爵,年龄正好,挂副都御史为正三品,跟这些正七品的监察御史不同,这是加强版的巡按御史。
可章子俊头疼,是谁那么好心,可一想也是啊,在这样的年代,只有一个职业,就是做官,既然是大明朝一员,做了官得了好处就得为这个机器加点油,除非放弃一切削职为民,任人欺负,要不就是年老乞骸骨。不然朝廷会随时委派你出力。
章子俊最不想做的就是御史,都是得罪人的工作,弄不好在阴沟里翻船,除了权力很大,风险也变的很大,这个对巡按官不法行为的惩处也格外的严格。巡按官巡按地方,每年定期回京复命,由都察院考核考勤,评判是否称职。如果有不法行为,比如“知善不举,见恶不拿,杖一百,发烟瘴地面安置”。如果有以权谋私,贪污受贿者,直接明文规定罪加三等。
虽然章子俊巡察的地方在南北直隶,就是京城及南京两地,在京城这片还好距家近,可去南京路就远了,不管你愿不愿意,章子俊也只能接受。
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